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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全


。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托
育机构 提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 的 监管体系之外。